采砂船监测点布置图。

北斗物联数据传输拓扑图。

红网时刻新闻通讯员 周旋 长沙报道

近年来，水利部积极推进河湖采砂监管北斗技术应用，湖南省水利厅积极响应，在洞庭湖区试点推进相关工作。湖南省水利水电勘测设计规划研究总院有限公司（以下简称 “湖南省水电设计院”）充分发挥水利专业优势，主要承担技术研发与系统搭建，将北斗技术与采砂监管业务深度融合，推动采砂监管迈向智能化、精准化新阶段。

专业引领破局 让技术穿透监管盲区

岳阳县胜利采区位于东洞庭湖的核心地带，曾因远离大堤与基站，面临实时通信不稳定、非法采砂预警滞后的困境。湖南省水电设计院充分发挥北斗技术在突破信号壁垒中的潜力，在省水利厅指导下率先在此开展技术攻坚，引入北斗三号短报文通讯为监管系统开辟第二信道，提供北斗单模定位辅助服务，有效破解了采区信号薄弱、湖面反射通信干扰大等监管难题。

同时，为了构建层级清晰、协同高效的架构，将分散的监管力量拧成“一股绳”，监管系统采用“1+9+N+T”模式统筹建设1个省级平台、9个重点县级平台，联动N个规模以下采区，搭建跨部门数据共享通道，极大提升了监管效率和协同能力。

体系化创新 编织“天空地水工”监管天网

采砂监管的核心，在于对“采什么、在哪采、采多少”的精准把控。湖南省水电设计院整合多源数据、融合多元技术，打造出“天空地水工”一体化监测感知体系，为监管装上“千里眼”“顺风耳”。

这套体系将采砂规划、许可等核心信息与船载监测数据深度耦合，同步接入交通部门船舶识别系统、生态环境部门水质数据、自然资源部门铁塔视频，并创新融合卫星遥感、无人机巡查、地面监测、水下地形扫描等多维手段。“我们要实现的不仅是‘看得见’，更是‘看得清、管得准’。” 项目技术总负责人贺涛介绍。

针对岳阳县胜利采区“水采船运”的特点，湖南省水电设计院量身定制预警报警模型库，形成“一采区一方案、一船一策”的精准管理方案。当开采范围、深度、时间等指标接近阈值时，系统立即通过微信、短信、船载声光等多渠道报警，将监管从“事后处置”推向“事前预防、事中控制”，真正筑牢采砂监管的“高压线”。

智能化实效 从技术创新到生态守护

技术的价值，最终要体现在监管效能的提升上。系统自运行以来，已稳定实现在线发放许可证、采运管理单，发送预警报警信息，在推动规范开采河砂、综合利用疏浚砂方面取得了良好的效果。

更重要的是，通过北斗终端接入北三通信链路，实现了采砂数据全天候实时传输，并成功完成采砂深度厘米级定位实验，让“控时、控区、控量、控深、控船数、控功率、控水质”的管理目标成为现实，非法采砂行为得到有效遏制，洞庭湖的防洪安全、航道安全与生态安全得到坚实保障。

以点带面 让智慧监管惠及更多河湖

“胜利采区的实践只是起点。”湖南省水电设计院将持续深化北斗技术在采砂监管中的应用，重点强化砂石过驳与疏浚砂综合利用管理，把岳阳经验推广至全省更多河湖。

从技术突破到体系构建，从单点试点到全面推广，湖南省水电设计院在省水利厅的指导下，以水利专业优势赋能监管创新，为守护河湖生态、保障资源可持续利用交出了一份“湖南智慧”答卷。